Palierul guvernamental municipal este cel care, din foarte multe puncte de vedere, ne afectează cel mai mult viața de zi cu zi. În teorie, acesta este nivelul la care distanța dintre guvernanți și cetățeni este cea mai redusă. Cum este organizat și care sunt atribuțiile sale?
Calendarul alegerilor municipale
Încadrate de Loi sur les élections et les référendums dans les municipalités, alegerile municipale din Quebec au loc la dată fixă: în prima duminică a lunii noiembrie, la fiecare patru ani. În 2025, scrutinul se va desfășura duminică, 2 noiembrie, între orele 10:00 și 20:00, iar votul anticipat va avea loc duminică, 26 octombrie, între aceleași ore.
În plus, cetățenii pot vota la biroul președintelui alegerilor în anumite zile suplimentare (24, 27, 28 și 29 octombrie), în funcție de decizia fiecărei municipalități sau arondisment. Consultați comunicările primăriei dvs. pentru mai multe detalii. Primăriile comunică aceste informații pe site-urile lor web sau prin poștă.
Ce votăm la aceste alegeri? Primari și consilii municipale
Municipalitățile, ca structuri de bază ale palierului local, dețin atribuții în domenii precum: amenajarea teritoriului și planificarea urbană, gestionarea axelor rutiere municipale, alimentarea cu apă potabilă și epurarea apelor, dezvoltarea comunitară și culturală, evaluarea și taxarea funciară.
Scrutinele municipale permit alegerea membrilor consiliului unei municipalități locale. Reprezentanții aleși, întruniți în consiliu, reprezintă populația. Rolul lor este de a lua decizii cu privire la orientările și prioritățile municipalității pe care o reprezintă. În Quebec există peste 1,100 de consilii municipale.
Localitățile cu mai puțin de 20,000 de locuitori au consilii formate din primar și șase consilieri, dacă nu sunt stabilite districte electorale. În acest caz, cetățenii votează pentru toate posturile de consilieri și pentru primar.
Localitățile cu mai mult de 20,000 de locuitori sunt împărțite în cel puțin opt districte electorale, fiecare dintre acestea fiind reprezentat de un consilier. Prin urmare, consiliul este format din cel puțin opt consilieri, plus primarul. La alegeri cetățenii votează pentru postul de consilier în districtul lor și pentru cel de primar, după cum se arată pe site-ul ministerului Afacerilor municipale.
La Montreal, consiliul municipal este format din 65 de aleși: primarul general, 18 primari de arondisment și 46 consilieri municipali. Consiliul municipal astfel format reprezintă principala instanță decizională a orașului Montreal. Acest for adoptă bugetul, regulamentele municipale, programele de subvenții și acordurile guvernamentale.
Arondismente
Arondismentul este o diviziune administrativă a orașului. La acest nivel se iau decizii și se adoptă regulamente în materie de urbanism, circulație și parcări, permise, cultură și recreere. Consiliul de arondisment include primarul de arondisment, consilieri municipali și consilieri de arondisment.
La alegerile din noiembrie 2025, în Montreal vor fi aleși 65 de membri ai consiliului municipal și 38 consilieri de arondisment, adică un total de 103 reprezentanți municipali. Cetățenii vor vota între două și cinci persoane, în funcție de arondismentul în care locuiesc.
În afară de Montreal, alte șapte municipalități din Quebec sunt împărțite în arondismente.
Aglomerările municipale
În unele municipalități, palierul local al organizării municipale include și aglomerarea, i.e. o grupare formată din mai multe municipalități, care are competențe la nivel de interese colective cum ar fi: transportul în comun, serviciile de poliție și pompieri, alimentarea cu apă și epurarea apei, eliminarea și recuperarea materialelor reziduale, locuințele sociale. Este vorba deci de o instanță responsabilă de gestionarea în comun a mai multor servicii municipale.
Pe teritoriul Quebecului există 11 aglomerări. Ele sunt alcătuite dintr-o municipalitate centrală și municipalități reconstituite în urma reorganizării municipale din anii 2000-2006. Un consiliu de aglomerare este format din reprezentanți aleși ai tuturor municipalităților membre.
Aglomerarea Montreal include 15 municipalități în jurul municipiului central Montreal: Baie-D’Urfé, Beaconsfield, Côte-Saint-Luc, Dollard-des-Ormeaux, Dorval, Hampstead, Kirkland, L’Île-Dorval, Montréal-Est, Montréal-Ouest, Mont-Royal, Pointe-Claire, Sainte-Anne-de-Bellevue, Senneville și Westmount.
Municipalitățile regionale de județ (MRC)
Există 87 de MRC (municipalités régionales de comté) în Quebec. În cadrul unei MRC sunt regrupate toate localitățile, rurale sau urbane, aflate pe teritoriul său, indiferent de talia lor. Aceste structuri supralocale sunt considerate „organe privilegiate de concertare regională”.
MRC-urile oferă puține servicii directe locuitorilor, dar au competențe importante, cum ar fi: evaluarea terenurilor, gestionarea cursurilor de apă, planificarea gestionării deșeurilor, înființarea și administrarea parcurilor regionale, gestionarea drumurilor locale, gestionarea locuințelor sociale, tăierea arborilor în pădurile private.
Consiliul MRC este format din primarii localităților componente și, după caz, din alți reprezentanți prevăzuți de actul de constituire. Este condus de un prefect, ales de consiliu sau de cetățenii care locuiesc pe teritoriul MRC. Pe 2 noiembrie, cetățenii din 21 de MRC își vor alege prefectul, în paralel cu primarii și consilierii municipali.
Comunități metropolitane
Tot la un nivel supralocal avem și comunitățile metropolitane. Există două astfel de structuri în Quebec, la Montreal (CMM) și Quebec (CMQ). Rolul lor este de a asigura o mai mare coerență în planificarea și dezvoltarea teritoriului pe care îl acoperă. Competențele lor se întind în domenii precum locuințele sociale, abordabile și destinate studenților (CMM), transportul public și rețeaua rutieră metropolitană, managementul materiilor reziduale, purificarea apelor, asigurarea unei bune calități a aerului, infrastructurile, serviciile și activitățile cu caracter metropolitan, dezvoltarea economică și culturală, dezvoltarea turismului (CMQ).
Comunitățile metropolitane sunt conduse de consilii formate din oficiali aleși în municipalitățile care fac parte din teritoriul comunității.
Comunitatea metropolitană Montreal grupează 82 de municipalități, numărând circa 4,2 milioane de locuitori, dintre care 62% se află la Montreal, Laval și Longueuil. Consiliul său este format din 28 de membri, iar primarul Montrealului este președintele din oficiu al consiliului. Comunitatea metropolitană Quebec este alcătuită din 28 de municipalități, cu o populație de circa 850,000 de locuitori. Consiliul său numără 17 membri, iar primarul orașului Quebec este automat și președintele acestui consiliu.
Numărul de funcții și candidați
La alegerile municipale generale din acest an, cetățenii din Quebec vor desemna titularii a 7,886 de funcții municipale, dintre care 1,091 primari și 6,795 consilieri. În paralel, locuitorii a 21 de municipalități regionale de județ vor participa la alegerea prefectului prin vot universal.
Menționăm de asemenea că pentru acest scrutin municipal s-au înscris 12,610 candidați, dintre care 4,555 femei, reprezentând 36,1% din total. Comparativ, la alegerile din 2021, numărul total al candidaților a fost de 12,166, dintre care 4,316 femei (35,5%). Se observă astfel o ușoară creștere a participării femeilor în alegeri.
