Eșec major pentru agenda economică a lui Donald Trump: instanța a decis că președintele nu poate invoca Legea privind puterile economice în caz de urgență internațională (International Emergency Economic Powers Act) din 1977 pentru a impune tarife vamale asupra importurilor.
Curtea Supremă a aplicat o lovitură dură politicii economice a președintelui Trump, hotărând că acesta și-a depășit autoritatea atunci când a impus tarife vamale pentru aproape toți partenerii comerciali ai Statelor Unite. Președintele Trump s-a folosit de IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) pentru a aplica tarife aproape instantaneu, fără a fi nevoie de aprobarea Congresului. Această amenințare constantă a oferit Casei Albe un avantaj tactic major în negocieri, forțând partenerii comerciali ai SUA să accepte concesii rapide pentru a evita taxele vamale.
Decizia a fost luată cu o majoritate de 6 la 3, doi dintre judecătorii numiți de Trump în primul său mandat, Amy Coney Barrett și Neil Gorsuch, alăturându-se președintelui instanței, John Roberts, și celor trei judecători liberali.
Această decizie are implicații semnificative pentru comerțul global. Guvernul federal al SUA a colectat peste 200 de miliarde de dolari din tarife vamale de la începutul anului trecut. Înainte de pronunțarea sentinței, administrația Trump a declarat că o înfrângere în acest proces ar putea forța executivul să anuleze acordurile comerciale cu alte țări și, potențial, să plătească despăgubiri masive. Aceasta este marea îngrijorare a Trezoreriei americane în acest moment, deoarece companii mari (precum Costco) au început deja demersurile pentru recuperarea banilor.
Situația acestor rambursări este însă extrem de incertă. Curtea Supremă s-a pronunțat strict pe legalitatea tarifelor, nu și pe mecanismul de returnare a banilor. Nu există, în acest moment, o procedură automată sau clară stabilită de Casa Albă sau de Trezoreria SUA. Majoritatea experților se așteaptă la un val uriaș de procese individuale în instanțele comerciale, care ar putea dura luni sau chiar ani de zile.
Impactul asupra Canadei
Pentru Canada, decizia este crucială în contextul tensiunilor comerciale din ultimul an. Ea înlătură un instrument esențial de negociere și diplomație pe care Trump l-a folosit pentru a obține concesii în domeniul comerțului și al politicii externe.
Vasta majoritate a mărfurilor canadiene sunt scutite de tarife datorită Acordului Canada-Statele Unite-Mexic (CUSMA) privind liberul schimb. Odată cu anularea tarifelor IEEPA, Canada se poate concentra pe revizuirea tripartită a acordului fără presiunea tarifelor de tip „urgență”, iar exportatorii canadieni neacoperiți de CUSMA și vizați de tarifele bazate pe IEEPA pot respira mai ușurați.
În schimb, tarifele pe oțel și aluminiu, precum și cele aplicate sectorului auto, rămân în vigoare, fiind aplicate în baza altei legi (Secțiunea 232 din Trade Expansion Act of 1962). În prezent, tarifele pe oțel și aluminiu sunt de 50% (majorate în iunie 2025 de la 25%). Exporturile canadiene de metale către SUA, dominate de aceste două materii prime, au totalizat aproximativ 35 de miliarde de dolari în 2024. Tarifele actuale pun în pericol mii de locuri de muncă în regiuni precum Saguenay–Lac-Saint-Jean, Quebecul fiind principalul producător de aluminiu din America de Nord.
În ceea ce privește sectorul auto, tarifele de 25% (în vigoare din aprilie 2025) au perturbat grav lanțurile de aprovizionare din Ontario și Quebec, ducând la o scădere de aproximativ 3% a producției.
Dominic Leblanc, ministrul responsabil cu comerțul Canada-SUA, a declarat că decizia Curții consolidează poziția Canadei potrivit căreia tarifele bazate pe IEEPA sunt „nejustificate”.
„Deși dintre toți partenerii SUA, Canada beneficiază de cel mai bun acord comercial, urmează o etapă de muncă asiduă pentru a sprijini companiile și lucrătorii canadieni care rămân afectați de tarifele din Secțiunea 232 în sectoarele auto, al aluminiului și cel siderurgic”, a scris Dominic LeBlanc într-o postare pe rețelele de socializare.
Reamintim că aceste tarife sectoriale, foarte dăunătoare pentru economia Canadei, au fost aplicate pe motiv de „securitate națională” .
Riscul unor „mecanisme mai dure”
Deși decizia este o victorie pentru susținătorii liberului schimb, analiștii avertizează că administrația Trump ar putea recurge la alte metode de presiune.
Potrivit Camerei de Comerț a Canadei, „decizia Curții Supreme de a anula utilizarea puterilor tarifare prin IEEPA este o hotărâre juridică, nu o resetare a politicii comerciale a SUA. Cu siguranță, ea nu reprezintă ultimul capitol al acestei povești fără sfârșit. Canada ar trebui să se pregătească pentru utilizarea unor mecanisme noi, mai dure, potențial cu efecte mai ample și mai perturbatoare”, a declarat Candace Laing, președinte și CEO al Camerei de Comerț a Canadei, într-un comunicat de presă.
„Mecanismele mai dure” la care se referă Candace Laing ar putea include: cote de import stricte (în locul tarifelor), bariere netarifare (reglementări tehnice sau sanitare extrem de rigide) și investigații antidumping accelerate, care ar putea viza direct sectoarele cheie ale Quebecului, precum produsele forestiere și industria prelucrătoare.
„Deși abordăm cu încredere viitoarea revizuire a CUSMA, având pe masă valoarea certă a acestui acord, companiile canadiene trebuie să acționeze rapid pentru a se diversifica și a se proteja împotriva șocurilor viitoare. Misiunea din Mexic de săptămâna trecută reprezintă un pas suplimentar spre a nu mai fi surprinși cu toate ouăle în același coș”, a subliniat Candace Laing.
Declarația președintei Camerei de Comerț a Canadei reflectă schimbarea majoră de paradigmă din mediul de afaceri canadian care se operează în acest moment: recunoașterea faptului că, deși există un acord comercial solid (CUSMA), acesta nu oferă imunitate totală în fața unui președinte american protecționist. Diversificarea prin parteneriate cu țări precum Mexicul devine acum o strategie de supraviețuire economică.
